LA GESTIONE DELLE EMERGENZE

L'evento calamitoso che si manifesta è valutato in base alla gravità ed all’estensione territoriale e determina le risorse necessarie a fronteggiare l’emergenza e le competenze gestionali degli interventi. La normativa statale, già con la Legge 225/92 e ora con il recente provvedimento varato dalla Regione Lombardia, L.R. n.16/2004 (Testo Unico delle disposizioni regionali in materia di protezione civile), ribadisce il principio della sussidiarietà verticale - riconosciuto dall’Unione Europea nel Trattato di Maastricht del 7 febbraio 1992 - e rivede ruoli e responsabilità ai diversi livelli istituzionali: Comune, Provincia, Regione, Stato.

Ad ogni livello la responsabilità della gestione dell’emergenza può essere autonoma e condotta con le forze disponibili in campo. Attraverso la programmazione e la pianificazione coordinata con il livello

superiore e la presenza di una struttura di protezione civile, ogni entità territoriale (Comune, Provincia, Regione) deve essere in grado di provvedere autonomamente almeno alla prima gestione dell’emergenza.

LE ORDINANZE

L'Ordinanza è un provvedimento straordinario di urgenza per attuare in modo tempestivo gli interventi di emergenza richiesti  e per evitare situazioni di pericolo o maggiore danno a persone e a cose. Può essere disposta dal Presidente del Consiglio; dal Presidente della giunta Regionale; dal Prefetto e dal Sindaco.

La legge quadro 225/92 valorizza il ruolo delle Province nel settore della programmazione, con particolare riferimento alla previsione e alla prevenzione dei rischi. In particolare sono tre i livelli di programmazione: nazionale, regionale e provinciale.

L'attività di programmazione finalizzata alla previsione e alla prevenzione rappresenta il momento di ricognizione e di conoscenza del territorio rispetto alle varie ipotesi di rischio, individua le aree interessate, valuta le caratteristiche tecniche delle opere di difesa esistenti, individua gli elementi a rischio e l'attività di monitoraggio da porre in essere, individua le opere e definisce le normative atte a mitigare gli effetti del danno atteso, identificando per ogni tipologia di rischio la probabilità di ricorrenza, la probabile magnitudo, l'estensione areale, i precursori di evento.

La Formazione, in ambito di Protezione civile, può e deve riguardare differenti aspetti ed essere indirizzata a differenti utenze. In particolare la formazione riguarda gli operatori, i tecnici che si trovano ad affrontare le emergenze, i volontari di protezione civile e la popolazione, che a pieno diritto rappresenta uno dei tasselli più importanti in ambito di protezione civile, secondo la logica che fa di ogni singolo cittadino un componente essenziale del sistema territoriale e un attore chiave nella capacità di risposta alle emergenze e nella prevenzione dei rischi.

“SCUOLA SICURA”

Scuola Sicura è un progetto didattico realizzato dal Ministero dell'Interno in collaborazione con il Ministero della Pubblica Istruzione e con il Dipartimento della Protezione Civile, al fine di inserire nella scuola dell'obbligo l'insegnamento della protezione civile. L’impegno della Provincia di Milano si concretizza nella disponibilità del proprio Servizio di Protezione Civile a fornire informazioni e assistenza alle scuole nella realizzazione dei programmi di formazione e nella redazione dei piani di evacuazione.

PIANI DI EVACUAZIONE PER EDIFICI SCOLASTICI

Quanto maggiore è la sicurezza tanto minore è il rischio...

L’improvviso insorgere di condizioni di insicurezza per le persone presenti in un edificio, innesca una situazione di emergenza. Per affrontare con efficacia questa situazione è necessaria un'adeguata programmazione e pianificazione degli eventi idonei a fronteggiare le situazioni di pericolo per limitare il più possibile i danni alle persone e alle cose, con la consapevolezza che al momento dell'evento non possono essere presenti sul posto i gruppi specializzati di intervento.